• Home
  • Alle auteurs
  • Contact
  • Over Financieel Groningen

Subsidiegeilheid

Geplaatst door: Marc Hesp    Tags:      Datum:  januari 28, 2010  |  5 Reacties



Regelmatig zie je het opduiken. In directiekamers, raadzalen en wethouderskantoren. Soms sluipt het langzaam een project binnen, soms is het de kurk waar een plan op drijft: subsidiegeilheid. Een subsidie is een bijdrage (al dan niet structureel) aan een activiteit of project waarvan het economisch belang niet direct voor de hand ligt. Neem bijvoorbeeld het verbeteren van een dorpsstraat. Door zo'n verbetering voelen mensen zich prettiger en veiliger in hun eigen dorp. Dat is mooi en belangrijk, maar er is geen marktpartij die deze verbetering wil betalen. En daar komen de subsidiepotjes om de hoek.

Subsidies komen gewoonlijk vanuit de overheid. Dat is geld dat wij belastingbetalers bijeen hebben gebracht en dus vinden we dat zorgvuldigheid van het grootste belang is. Het mag natuurlijk niet over de balk gesmeten worden. Daarom zijn er strenge voorwaarden en daar begint het gedonder.

Om zo'n subsidiepot 'maximaal leeg te trekken' (er wordt dan gesproken van 'optimaal gebruikmaken van bestaande regelingen'), wordt een project niet zelden uitgebreid met subsidiabele extra's onder de noemer van Krimp, Regiovisie of Revitalisering. Het wordt een doel op zich om aan zoveel mogelijk voorwaarden van zoveel mogelijk subsidiepotjes te voldoen.

Het gevolg laat zich raden. Een project dat begon met 'Een oplossing zoeken voor loszittende stoeptegels' eindigt in een jaren durende grondige herinrichting van de openbare ruimte met aandacht voor niet gemotoriseerde verkeersdeelnemers. Het verschil in kosten voor één zo'n straat kan miljoenen bedragen. Toch wordt het goedgepraat met de volgende mantra's: "Het is Europees geld" en "Relatief gezien wordt het grootste deel door het rijk betaald". Het project groeit en intussen is iedereen al vergeten dat het begonnen is met losliggende stoeptegels. Iedereen behalve de aanwonenden, want de tegels liggen nog steeds los.

Zullen we dan maar de subsidies voor losliggende stoeptegels en andere projecten in de openbare ruimte afschaffen? Dat is te kort door de bocht, maar er moet wel iets veranderen. Ten eerste in de hoofden van de subsidievragers: die horen te focussen op het probleem dat ze willen oplossen en niet op de subsidiemogelijkheden. 

Aan de andere kant stelt de subsidieverstrekker zich op als een dame die verleid wil worden: heb jij het juiste praatje, de juiste auto en het juiste pak aan? Ofwel: voldoe jij aan de voorwaarden, dan is die subsidie voor jou. Dat mechanisme, waarbij het aanbod de vraag bepaalt, zou op de helling moeten. Uitgangspunt van iedere subsidieaanvraag zou het probleem moeten zijn dat opgelost moet worden. Dat zou degelijk onderbouwd moeten worden en door de subsidieverstrekker beoordeeld worden op z'n merites, in plaats van getoetst aan zorgvuldig opgestelde regeltjes.

Het resultaat zal dan zijn dat er meer energie in het nadenken over het project dan over de regels wordt gestoken. Dat zuinigheid weer belangrijker wordt dan zorgvuldigheid. Dat een project weer past bij de omgeving in plaats van bij het ambitieniveau van de bestuurder.

Marc Hesp
Communicatieadviseur en VVD kandidaat Menterwolde
www.twitter.com/MarcHesp


    Deel dit Artikel
Over de Auteur
Marc Hesp
Marc Hesp adviseert, begeleidt en ondersteunt klanten op het gebied van communicatie en informatievoorziening. Daarnaast is Hesp VVD-politicus.




5 Reacties voor Subsidiegeilheid

PYT

Ook in Menterwolde is het Forum blijkbaar een ‘hot topic’. In Groningen wordt er vooral energie gestoken in het nu al uitgeven van het geld en dan pas kijken naar regels.

Het rijk betaalt niets zonder geld uit de kraan van de ondernemer. Subsidies moeten naar bedrijfsleven. Projecten moeten worden uitgevoerd door het bedrijfsleven. Als dit waarde en werkgelegenheid oplevert dan heeft de subsidie zijn nut.

Als een project, zoals het Forum, geen input van het bedrijfsleven wil hebben laat staan het bedrijfsleven hierin betrekt, dan wordt die subsidiepot inderdaad leeggetrokken maar dan voor eigendunk en glorie.

In de mindset van de forumbaronnen zal wat moeten veranderen of ze blijven de rest van hun, ondertussen beetje zielige, bestaan met een stigma zitten.

heslinga

De financiering van het Groninger Forum is sterk afhankelijk van de EFRO subsidie. De gemeente groningen heeft hiervoor € 10 miljone aangevraagd en hiervan schijnt € 8.900.000 toegezegd. De Groningers moeten wethouder de Vries maar op zijn blauwe ogen geloven dat dit bedrag er inderdaad ook komt. Maar dit aangevraagde bedrag is werkelijk absurd hoog. Ik heb het eens vergeleken met toegekende bedragen in de regio West in een voorgaande EFRO periode. Het grootste project aldaar toegekend 7.500.000. Nu is West een aanzienlijk sterkere regio en er wonen natuurlijk ook veel meer mensen. Een project om de economie te stimuleren mamag naar verwachting ook hoger uitpakken dan een vergelijkbaar project in het noorden van het land. Maar dit is geenszins het geval: het aangevraagde bedrag inroningen ligt al 30% hoger dan het hoogst toegekende bedrag in de regio West.

Het Groninger Forum is krankjorum

Otto S. Knottnerus

De door jouw genoemde tekortkomingen van aanbodgestuurde productie zijn kenmerkend voor de hele quartaire sector. Dat is een sector die in 2000 2,3 miljoen mensen werk bood, 36 % van het BNP omvatte en voor 61% gefinancierd werd uit publieke middelen. In de VS is de collectieve sector een stukje kleiner, in systemen met staatskapitalisme groter, in de traditionele planeconomieën was hij minstens twee maal zo groot. Het is een vorm van productie die niet meer weg te denken is uit de geïndustrialiseerde samenlevingen, maar die als belangrijkste tekortkoming heeft dat de geld- en productiestromen via politieke processen en managementbeslissingen worden gestuurd. Ook binnen bedrijven worden veel beslissingen genomen op basis van interne normen en niet op grond van kostenoverwegingen. Daar is allemaal niks mis mee, maar het kan, zoals je terecht zegt, leiden tot verspilling.
Het zoeken is daarom naar mechanismen die de kostenefficiëntie in deze niet-commerciële sectoren vergroten. Soms kan dat via privatisering en marktwerking, mits de transactiekosten niet te hoog zijn. Soms worden de transactiekosten afgewenteld op de cliënten, wat ook weer kan resulteren in nieuwe vormen van verspilling. Soms denkt men via centrale sturing en aanbodbeperking de kosten te kunnen beperken, wat eveneens tot afwentelmechanismen kan leiden (vier formulieren per handeling). Soms zijn stringente vormen van rekeningcontrole en transparantie voldoende om het heen en weer geschuif van gelden te remmen, bijvoorbeeld in die gevallen waar het gebruik van subsidiegelden bevorderd wordt door ambtenaren die bevriende bedrijven aan extra klandizie willen helpen. Maar telkens blijft het volgens mij een pragmatische kwestie hoe de potentiële verspilling die per definitie door het subsidiestelsel in de hand wordt gewerkt, beperkt kan worden.
Trappen tegen het subsidiestelsel op zich is in mijn ogen een achterhaalde ideologische discussie, die democratische partijen naar beter aan de politieke buitenbeentjes kunnen overlaten.

Mathijs van Zutphen

Zijn de subsidie aanvragers hier werkelijk de boosdoeners? Je kunt ook zeggen: dat zijn partijen die subsidies een effectief onderdeel gemaakt hebben van hun businessmodel. Gewoon kansen pakken.
Mijn ervaring is dat er in de praktijk helemaal geen duidelijke voorwaarden worden gesteld. Wanneer je vraagt om de criteria waarop een aanvraag beoordeeld wordt hoor je vaak niks terug. En als de criteria niet duidelijk zijn, dan zorg je ervoor dat je zo veel mogelijk criteria addresseert… lijkt me logisch.
We hebben een overheid met heel veel macht, want geld, die nauwelijks duidelijk maakt aan burgers, dienstverleners en bedrijven wat ze wil, op basis waarvan ze dat wil, en hoe ze dat wil. De huidige campagne is illustratief. zelden zo weining inhoud gezien op de posters in de straat…

Kees Wiersema Hyperinflatieblog

De subsidiegelden gaan binnenkort enorm slinken.

Eurpoees geld gaat binnenkort volop naar landen die van een financiele bankroet gered moeten worden.

Na de banken bailout komt de landen bailout en dat moet Europa ophoesten en de rijkgevulde subsidiepotten vinden de inflatiehond in de pot.






Een reactie plaatsen?





  Cancel Reactie

« Goede voornemens binnen uw werk? Wees doelgericht en neem kleine stappen.
Allemaal boeven »
  • Noordelijke Ondernemers Agenda

    06 feb 16:30 - 20:30

    PIONN: bijeenkomst Trends in de Wereld

    De kredietcrisis heeft diepe sporen nagelaten in Nederland en de wereldeconomie. De snel en sterk veranderende wereld zorgt er voor dat wij als exportland creatief en snel moeten inspelen op deze v...

     
    06 feb 17:00 - 20:30

    Statebijeenkomst

    De Statebijeenkomst in Friesland wordt dit jaar opgeluisterd door Alexander Pechtold, fractievoorzitter van D66

     
    15 feb 17:00 - 20:30

    Havezatebijeenkomst

    Tijdens de traditionele Havezate bijeenkomst gaan we onder het genot van een diner met elkaar in gesprek over de waarde van cultuur voor de Noord-Nederlandse economie en het vestigingsklimaat alhier

     
    21 feb 14:30 - 18:00

    Bedrijfsbezoek Astron

    Bij het Nederlands Instituut voor Radioastronomie worden baanbrekende technologieën ontwikkeld en wordt fundamenteel astronomisch onderzoek gedaan

     
    23 feb 00:00 - 23:59

    GROEN 2012

     
    14 maa 09:30 - 17:00

    Documenten bij export (vervolgdata 21 en 28 maart)

    Heeft u plannen om te exporteren? Of onderneemt u al langer in het buitenland? Of u nu binnen of buiten de EU levert, u krijgt met allerlei exportdocumenten te maken. Meld u aan voor deze cursus al...

     
    15 maa 11:30 - 14:00

    Ladies lunch met Agnes Jongerius

    VNO-NCW Noord is van mening dat het man/vrouwdebat binnen de samenleving, maar ook binnen onze vereniging, blijvend aandacht verdient

     
    20 maa 00:00 - 23:59

    Congres ‘Investeren in gezondheid loont!

     
    21 maa 13:15 - 17:00

    Seminar: Internetmarketing

    Welke mogelijkheden biedt internet mij? Hoe verhoog ik mijn vindbaarheid op internet? Verandert het zoekgedrag van mijn klanten? Hoe pas ik internetmarketing toe in mijn huidige marketingplan?

     
    21 maa 16:30 - 20:00

    Masterclass Bedrijfsoverdracht ( vervolgdelen op 3 en 17 april )

    U heeft besloten om uw bedrijf te verkopen. Hoe bepaalt u de waarde van uw onderneming? Hoeveel bedenktijd heeft uw onderhandelingspartner om de financiering rond te krijgen? En is de deal definiti...

     
  • RSS Economisch nieuws uit Groningen

    • Noordelijke netwerkbijeenkomst in kader van Rusland-jaar
    • Groningen ronde verder in selectie Floriade 2022
    • EDR-Spreekdag voor grenspendelaars en ondernemers
  • RSS Innovatief nieuws uit Groningen

    • Mogen Groningse journalisten noodverordeningen aan hun laars lappen?
    • Researchcentrum SPRINT ontvangt subsidie van SNN
    • Hanzehogeschool Groningen ontvangt subsidie voor project vroeggeboren kinderen



 
  • Recente reacties

    • Chris Munneke op Zuidelijke Ringweg één knelpunt oplossen 2 ervoor terug krijgen!
    • henk de bruin op Staat er wel genoeg druk op Prorail?
    • Willem Tredgett op Zuidelijke Ringweg één knelpunt oplossen 2 ervoor terug krijgen!
    • frank menger op Bestrijdt de crisis slim en solidair
    • Michiel op Bestrijdt de crisis slim en solidair
    • frank menger op De stad bestaat niet meer, over nut en noodzaak van samenwerking
    • Jan R. Lunsing op Bestrijdt de crisis slim en solidair
    • Ben Doedens op Bestrijdt de crisis slim en solidair
    • Frank van Genne op Eelde… het sprookje van de bereikbaarheid van het Noorden
    • Eelde… het sprookje van de bereikbaarheid van het Noorden – Financieel-Groningen.nl ‹ Financieel Groningen op Luchtverkeersleiding na 2014 zware kostenpost voor kleine luchthavens
  • Populaire Blogs

    • De echte crisis moet nog komen
      Gisteren bracht ik mijn vaste uitgaven in beeld. Ik heb het niet zo slecht. Een eigen... Lees verder >>
    • De stad bestaat niet meer, over nut en noodzaak van samenwerking
      Oud-wethouder Bert Westerink riep verleden week op de krachten te bundelen in Noord-Nederland. Samen... Lees verder >>
    • Bied angsthazen van het digi-tijdperk geen forum
      Anonieme bellers en briefschrijvers zijn vanouds de schaduwen van politici, ondernemers... Lees verder >>
  • Andere bloggers

  • Over FG Blog

    FG Blog brengt u dagelijks de mening van 1 van 100 opinievormers van Groningen over de hedendaagse economie en financiële wereld. Van de bloemenverkoper tot de burgemeester

    FG Blog is een idee van Hans de Preter en Menno Oomkens.

    De website is een zelfstandige uitgave van Persbureau Tammeling (redactie) in samenwerking met Olie Media (social media, techniek & advertising).

    Blog-schrijvers schrijven op eigen verantwoordelijkheid maar op uitnodiging van de redactie.

    Het economische nieuws wordt verzorgd door de Groninger Internet Courant.


 
Copyright ©2011 - Financieel Groningen / FG Blog